省民委主任 陈振江

    我们党正在领导中全国各族人民进行着建设中国特色社会主义的新长征。在这新的历史时期，保持和发扬共产党员的先进性，不断增强党员和党的组织为党的事业奋斗的信念和动力，是我们党完成新的历史使命的重要组织保证。我们一定要按照中央和省委的部署，努力学习，坚定党的理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，努力为全面建设小康社会、实现中原崛起而奋斗。
    一、立党为公、执政为民是中国共产党始终保持先进性的本质要求
    2003年，全国人均GDP超过1000美元，2004年，河南省人均GDP超过1000美元。这标志着中国、河南的社会主义现代化建设进入一个快速发展的新的历史阶段，标志着人民生活的整体水平进入小康阶段，标志着中国、河南找到了符合自己发展的道路。这条道路就是中国特色社会主义的道路，无数志士仁人前仆后继为之不懈奋斗的中华民族复兴的伟大事业在这条道路上已经呈现出美好的前景，再经过几十年的奋斗，到本世纪中叶必将实现。河南找到了实现现代化的基本途径，就是工业化、城镇化、农业现代化。这一成果来之不易，是中国共产党领导正确领导的结果。
    中国共产党成立已有八十四年的历史。1840年以后，由于西方列强的入侵，中国逐渐成为半殖民地半封建的社会，中国人民受到帝国主义、封建主义的双重压迫。民族危机和社会危机空前紧迫。从鸦片战争开始，经历过太平天国运动、戊戌变法、义和团运动，中国人民进行了不屈不挠的斗争，无数仁人志士苦苦探索救国救民的道路。这些斗争每一次都在一定的历史条件下推动了中国的进步，但一次又一次地失败了。孙中山先生领导的辛亥革命，推翻了统治中国几千年的君主专制制度，对中国进步是具有重大意义的，但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和人民的悲惨命运。中国共产党成立后，中国人民在中国共产党的领导下，空前团结和组织起来，战胜各种艰难险阻，取得了民族独立和人民解放；新中国成立后，我们党积极探索社会主义建设的道路，历经曲折和坎坷，最终找到了中国特色社会主义的正确道路，经济社会快速发展，人民的物质生活水平和文化教育水平显著提高，国家日益昌盛，国际地位大大提高。从共产党成立前后的八十几年中，中国人民从最悲惨的境地向着光明的前途实现了伟大的历史转变，就是因为有了中国共产党的领导。没有共产党，就没有新中国。有了共产党，中国的面貌焕然一新。这是中国人民从长期奋斗中得到的最基本、最重要的结论。中国人民从长期的革命和建设实践中认识到，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党成为执政党是历史的选择、人民的选择。在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化的严峻局面中，我们党砥柱中流、岿然不动，始终保持了改革发展稳定的大好局面，社会主义现代化建设加速推进，社会主义在中国展现出蓬勃的生活和活力。人们不仅要问：这是为什么？这是因为：
    （一）中国共产党始终把立党为公、执政为民作为自己保持先进性的本质要求。中国共产党自成立之日起，就把自己确定为中国工人阶级的先锋队，把实现共产主义作为自己的最终奋斗目标，把马克思主义作为自己的指导思想，把为人民服务作为自己的宗旨。中国共产党始终以实现民族独立、国家富强、人民幸福为已任，凭着自己高度的组织性、纪律性和坚定不屈的革命精神，带领中国人民走出黑暗，迎来光明，建立社会主义制度，开展社会主义建设。在革命和建设的各个阶段，虽然每个时期的任务不同，但革命的理想和信念是一致的，宗旨是一致的。党始终坚持依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本动力。始终保持同人民群众的血肉联系。体现了立党为公、执政为民的本质。
    （二）牢牢把握先进性的时代特征，领导中国人民不断前进。党的先进性是历史的、发展的。中国共产党在八十多年的革命建设、革命的实践中，根据各个时期的具体要求，不断确定保持先进性任务和要求。在新民主主义革命时期，党的任务是开展武装斗争、取得民族独立、人民解放、建立人民当家作主的新中国。在建国初期，就是打破帝国主义的封锁，开展经济建设，建设自己的国民经济体系。十一届三中全会以后，党总结中国和国际共产主义运动的经验教训，确立了建设中国特色的社会主义道路。在每个时期，中国共产党始终坚持马克思主义基本原则同中国具体实践相结合，坚持科学理论为指导，始终使自己走在时代的前列。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”就是中国化了的马克思主义。就是有了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，我们党才能始终保持住自己的先进性和蓬勃生机，战胜一切艰难险阻，取得了一个又一个胜利。
    （三）为保持党的先进性，党不断加强自身建设。共产党的先进性建设，始终是党的生存、发展的根本性建设。在新民主主义革命阶段，古田会议作出了加强党的建设的决定。延安整风提出了学习三大作风。毛主席发表的一系列著作，如为人民服务、纪念白求恩，刘少奇的论共产党员的修养等都是加强党的思想建设。建国初期，中央出版了《毛泽东选集》，作出了大规模轮训干部的决定，开展了整风运动。十一届三中全会后，党提出了解放思想、实事求是的思想路线，开展了真理标准的大讨论，制定了《党内政治生活若干问题的准则》，开展了整党。十三届四中全会后，把邓小平理论、“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，开展了“三讲”教育，提出了加强党的建设的伟大工程。以胡锦涛为首的党中央突出强调“两个务必”，提出了以人为本的科学的发展观，开展保持共产党员先进性教育活动。这些活动都始终贯彻着立党为公、执政为民的本质要求，使党的先进性建设随时代发展而发展。
    无数共产党员为实现党的先进性而英勇奋斗，无私奉献。中国共产党为实现民族独立、国家富强的伟大斗争鼓舞着无数共产党员英勇奋斗，无私奉献。在革命战争年代，无数革命先烈抛头颅、洒热血，有的甚至献出全家人的生命同敌人作殊死斗争，在十分严酷的条件下，革命的理想始终坚持不变，维护党和人民的利益的意志始终不变，表现了共产党人英勇的革命气慨。河南的杨靖宇、彭雪峰就是革命先烈的代表。在建设和改革开放年代，大批共产党人牢记为人民服务的宗旨，把党的路线、方针、政策和当地实际相结合，组织带领人民群众艰苦奋斗、无私奉献，改变着河南面貌。焦裕禄、史来贺、李连成、张荣锁就是这些先进人物的代表。
    中国共产党成为执政党并能够长期执政，归根结底是中国共产党始终代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的发展方向，代表着中国最广大人民的根本利益。
    今天我们开展保持共产党员先进性教育活动，就是要牢记立党为公、执政为民的本质要求。把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为先进性的出发点、落脚点，把“三个代表”作为衡量党的一切工作是非得失和衡量党的先进性的根本标准，坚持把立党为公、执政为民具体、深入地落实到各项工作中去。
    二、全面建设小康社会、实现中原崛起，是新时期对共产党的先进性的新要求
    （一）全面建设小康社会，是实现现代化的必由之路，是全国人民的最大心愿
    党在十六大明确提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面实现十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科学更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。再奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建设成富强民主文明的社会主义国家。本世纪前二十年要使国内生产总值到2020年比2000年翻两番，基本实现工业化。这是中华民族梦寐以求的宏伟目标，是中国人民的最大心愿，是立党为公、执政为民的最新体现。省委七届五次全会制定了《河南省全面建设小康社会发展纲要》，提出了全面建设小康社会、实现中原崛起的宏伟目标，到2020年，河南省国民生产总值要翻两翻以上，人均达3000美元，提出实现中原崛起要走工业化、城镇化、农业现代化的道路。实现中原崛起是9600万中原儿女的最大心愿，是实现党的先进性在河南的最新体现。每个共产党员都要深刻认识共产党的先进性在新世纪新阶段的最新体现的要求，牢记自己肩上的责任，为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。
    （二）全面建设小康社会面临着严峻的挑战
    我们的目标十分宏伟，但面对的挑战和困难也十分巨大。第一，快速发展难度加大。随着发展水平的不断提高，劳动力成本低的优势开始减小，技术和产业升级的压力日益增加，经济增长方式转变和结构优化的任务更加紧迫；第二，深化改革阻力增大。改革不断向前推进，触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。我们面对着一场改革攻坚战；第三，扩大开放风险更大。在对外开放范围更大、领域更广、层次更高的新时期搞建设，国内竞争国际化，国际竞争国内化。我们面对着全球范围的大竞争；第四，境外敌对势力渗透加剧。西方对敌势力不希望看到中国强大，总是千方百计利用人权、民族宗教问题，加紧对中国渗透，妄图推翻共产党的领导；第五，维护稳定任务艰巨。社会生活，社会矛盾相互交织，社会问题大量出现，影响稳定的因素凸显。维护社稳定的任务比任何时候更加艰巨。第六，党员队伍存在与实现目标任务不相适应的问题。一些党员思想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的还以权谋私、腐败堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至思想涣散，不起作用。
    这是一个新的发展时期，是改革发展的关键时期。能否实现新时期全面建设小康社会、实现中原崛起的奋斗目标，是对我们党执政能力和党的先进性的一场新的考验，是对全党智慧和力量的一次全面实际的具体检验。党肩负着人民的重托，人民寄希望于我们党。我们一定要牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，不辜负人民的重托。
    （三）实现新时期的任务，全面推进党的建设
    为了实现党在新时期的历史任务，党的十六大提出了全面推进党的建设新的伟大工程的六大任务：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平；加强党执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；切实做好基层党建工作，增强党的队伍基础和扩大党的群众基础；加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育是党的建设新的伟大工程的重大任务。以胡锦涛同志为书记的党中央坚持以提高党的执政能力、保持共产党员先进性为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，这充分表明了我们党把握历史、驾驭全局、开辟未来的深邃眼光和战略素质。加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性，是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的基础工程。以提高执政能力、保持共产党员先进性为重点，加快和改进党的建设，以党的建设推进关键时期的改革发展，这是一个紧密联系，相互促进的历史进程。我们一定要把提高党的执政能力建设，保持共产党员先进性作为两件大事抓好，切实推进省民委新时期的党的建设。
    三、保持共产党员先进性，为全面建设小康社会、实现中原崛起而奋斗
    共产党员的先进性，一是要始终走在群众的前列，一是始终走在时代的前列。根据“三个代表”这一共产党员先进性的根本标准，在全面建设小康社会、实现中原崛起的伟大实践中，共产党员的先进性应当体现在以下几个方面：
    第一，坚持理想信念。要树立共产主义远大理想，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念，努力为全面建设小康社会、实现中原崛起而奋斗。共产主义是科学社会主义揭示的人类社会发展的最高阶段，是人类最美好的社会，共产党立党为公、执政为民，应该为实现共产主义而奋斗。建设中国特色的社会主义，是中国实现现代化的必由之路。坚持共产党的领导，避免了国家的动乱，实行改革开放、市场经济，激发了社会发展的活力。二十多年的实践已经证明，这是一条中华民族实现伟大复兴的光明大道。中国特色社会主义和共产主义理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱。有了这样的理想，眼界就宽广，心胸就开阔，就能自觉地把党的最高纲领和实现现阶段的任务统一起来，满腔热情地为全面建设小康社会而奋斗。
    第二，坚持党的宗旨。要自觉坚持党的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。民族宗教工作部门为人民服务，就是要为各族人民服务，服务好各族人民群众。要全面贯彻党的民族宗教政策，大力促进民族团结、宗教和谐和社会稳定。团结、稳定的最大受益者是人民群众。民族宗教工作者要认真学习掌握党的民族宗教政策，全面贯彻党的民族宗教政策，注意发现纠正出现的苗头性、倾向性性问题，不断推进各民族的团结进步，促进社会稳定，为各民族群众创造团结和谐的社会环境。要注意维护少数民族的合法权益，尊重和保护群众的宗教信仰自由，解决好少数民族群众生产、生活中的实际问题。要落实好帮助少数民族发展的各项政策措施，做好各项服务工作，为少数民族的发展提供扎扎实实的支持。要依法行政，公正执法，高效工作。党员干部特别是领导干部想问题、办事情、作决定，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，在思想上了解群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，真正作到心为民所谋、情为民所系、权为民所用。
    第三，坚持开拓创新，努力创造一流的工作业绩。坚持与时俱进，既为贯彻党的路线方针、政策提供强大的思想保证，也为创造性地工作提高不竭的思想动力。要按照“三个代表”重要思想，把党的路线、方针、政策和本地区、本单位的实际结合起来，创造性地工作。只要有利于先进生产力的发展，有利于先进文化的发展，有利于最广大人民群众的根本利益，就大胆地去做、去试。就民族宗教工作来说，只要有利于民族团结进步，有利于宗教和谐稳定，有利于凝聚和发挥各族人民建设有中国特色社会主义的积极性，我们都要积极地去做。要不断研究新时期民族宗教工作的特点、规律，建立维护民族团结、宗教和谐的制度。要从提高执政能力的需要出发，探索建立行之有效的制度，努力做到科学执政、民主执政，调动党的基层组织和广大党员群众的积极性。每个共产党员都要立足本职工作，埋头苦干，奋发进取，努力创一流的工作业绩。
    第四，坚持勤奋学习。要坚持用科学理论武装头脑，勤奋学习科学文化知识，不断提高自身的文化素质，不断提高和实践“三个代表”重要思想的本领。当今时代，是要求人们终生学习的时代。人不学习无思想，人不学习无分量，人不学习无形象。共产党员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定，在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，必须坚持不懈地学习、学习、再学习。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。
    第五，坚持清正廉洁。要始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义道德风尚。共产党员良好的道德情操，高尚的人格魅力，抵御腐败的侵入的能力，是党员先进性的重要体现。广大共产党员一定要筑起拒腐防变的牢固防线，自重、自省、自警、自励，经受权力、金钱、美色的考验，严禁以权谋私，严禁各种不正之风，严禁加重群众和基层负担的各种行为。做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀面前一身正气。
    第六，坚持“两个务必”。共产党员任何时候都要保持艰苦奋斗的作风，时刻牢记为人民服务的宗旨，时刻牢记我们是个大国、大省，困难的群众还很多，尽可能地把有限的资金，用在发展生产、改善人民生活水平上去。要始终保持谦虚谨慎的作风，时刻牢记共产党员肩负的重任，做到不骄不躁。在生活上和困难的群众比，在工作上与先进人物比，取得好成绩，要想着党的大目标，遇到困难要想共产党员的责任，始终保持积极向上的革命思想，永葆共产党员的政治本色。
    四、切实搞好保持共产党员先进性教育活动
    （一） 认真解决好思想认识问题
    思想认识是开展好教育活动的前提。对这次事关全局、事关长远的重大教育活动，党中央高度重视，人民期望很高。我们一定要进一步认识其重大意义，克服畏难情绪和信心不足的问题，用中央的精神统一思想。认识不高的要尽快提高起来；行动不力的，要进一步加大力度；领导精力不集中的，要尽快集中起来。按照中央、省委的要求，切实做到落实时间、落实人员、落实内容、落实学风、落实效果。
    （二） 正确地把握先进性教育活动的精神
    先进性教育活动的总体安排、原则、方法、步骤，中央、省委都已明确安排，要认真学习。这里强调，要把握好“四个一”的指导思想：
    抓住一个主线：学习实践“三个代表”重要思想。在思想上和行动上实践“三个代表”重要思想，就体现了先进性。
    把握一个主题：保持共产党员先进性。要根据本单位、本行业实际，提出共产党员先进性体现在哪些方面。
    把握一个着眼点：在于提高党的执政能力，巩固党的执地位，实现党的执政使命（中华民族的伟大复兴）。
    把握一个方针：党要管党，从严治党。
    要明确四条目标要求：
    1、提高党员素质。
    2、加强基层组织。
    3、服务人民群众。
    4、促进各项工作。
    坚持五条指导原则：
    1、坚持理论联系实际。务求实效。
    2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。
    3、坚持发扬党内民主，走群众路线。（坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动的成效的重要标准。）
    4、坚持领导干部带头、发挥表率作用。（带头学习，带头查找、带头制定和落实整改措施。要认真抓好本地区、本单位的教育活动。）
    5、坚持区别情况，分类指导。
    （三）正确处理好几个关系
    第一，正确处理开展先进性教育与促进各项工作的关系，做到两促进、两不误。防止两张皮。
    第二，正确处理正面教育与开展批评与自我批评的关系，做到解决突出问题，提高思想认识。
    不在教育活动中集中处理。对于不符合党员条件的党员，仍然要作纪律处理。
    第三，正确处理党内学习教育活动与广泛发动群众参与的关系，做到相互促进，相互推动。要听取群众的意见，接受群众的监督，听取群众的批评。
    第四，正确处理党员领导干部担负领导责任与发挥表率作用的关系，做到一级带一级、一级促一级。领导干部要首先学好。要求党员做到的，领导干部要首先做到。
    第五，正确处理集中力量解决当前突出问题与建立长效机制的关系，做到促当前，兼顾长远。要解决好群众反映强烈的问题，什么问题突出，就解决什么问题。要总结好的经验、好的作法，用制度固定下来，建立长效机制。听取群众意见，重要的是听取服务对象的意见。
    同志们，保持共产党员先进性，是立党为公、执政为民，全面建设小康社会、实现中原崛起的要求，是实现“三个代表”重要思想的要求，是共产党员的职责，我们一定要积极投身先进性教育活动，把这项教育活动搞好。领导干部要在教育活动中发挥表率作用。领导带头，要从省民委党组成员做起，厅级干部、处级干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，给广大党员做出表率。要带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。当前，要把先进性教育作为党建工作的头等大事来抓，同推动当前工作结合起来，积极探索新的历史条件下做好党员先进性教育管理工作的原则和途径，形成使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。

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